Pokret za Promjene

Cetinje - Predsjednik Vlade Crne Gore Milo Đukanović je tokom zvanične posjete Italiji, uz Ugovor o izgradnji podmorskog energetskog kabla, italijanskom premijeru Berluskoniju ponudio na raspolaganje i zgradu bivšeg Italijanskog poslanstva u Kraljevini Crnoj Gori. Zgrada bivšeg Italijanskog poslanstva uživa svojstvo zaštićenog spomenika kulture. Smještena je u kompleksu površine 20.000 m², sa parkovskim prostorom, teniskim igralištem i Centralnim depoom sagrađenim za potrebe Nacionalne biblioteke 1981. godine. Glavni stambeni objekat je za naše prilike impozantno zdanje, ukupne površine preko 2.000 m². U ovim zgradama smješten je najveći dio knjižnog bogatstva kojim raspolaže nacionalna bibliotečka ustanova, zatim čitaonice za korisnike, Cobiss centar i prostorije namijenjene za rad zaposlenih.             

Tijana Samardžić, koordinatorka Stručnog tima PzP za kulturu i predsjednica OO PzP Cetinje

Od kada je ovaj kompleks u državnom vlasništvu Crna Gora je preko svojih poreskih obveznika permenentno ulagala i ulaže velika sredstva za investiciono održavanje objekta i okolnog prostora.         2005. godine CNB "Đurđe Crnojević" je kandidovala projekat potpune restauracije ovog objekta za donatorska sredstva namijenjena projektima od značaja za kulturnu baštinu, na konkursu Vlade Kraljevine Norveške. Glavni projekat urađen je sa ciljem zaštite spomenika kulture, osavremenjavanja funkcije biblioteke i stvaranja optimalnih uslova kako za fondove tako i za zaposlene.  

Uz veliku donatorsku pomoć Vlade Kraljevine Norveške od 417.650 €, zatim Vlade Crne Gore koja je preko Ministarstva kulture, sporta i medija samo u 2008. godini za glavni objekat opredijelila  44.000 € i  za depo oko 95.000 €, 2008. godine je završena I FAZA rekonstrukcije zgrade bivšeg Italijanskog poslanstva. U realizaciji projekta učestvovala je Vlada Slovenije i IZUM - Maribor, koji su pored donacija za kompjutersku opremu  i kancelarijski namještaj, dodatno donirali više od 80.000 € za investiciono održavanje objekta Nacionalne biblioteke.   

Na osnovu Člana 14. Zakona o Prijestonici, "objekti od istorijskog i kulturnog značaja na teritoriji Prijestonice, u kojima svoje poslove vrše državni organi koriste se na način i pod uslovima koje propiše Vlada, po pribavljenom mišljenju Skupštine Prijestonice". Podsjećamo da su poslanici PzP-a, dok je Zakon o Prijestonici još bio u skupštinskoj proceduri, amandman na pomenuti član Zakona, sa zahtjevom da se zakonski tekst uskladi sa  Članom 19. Zakona o zaštiti spomenika. To je značilo da namjenu i način korišćenja nepokretnog spomenika kulture u državnoj svojini određuje nadležni organ Prijestonice a ne Vlada, po pribavljenom mišljenju Zavoda za zaštitu spomenika kulture.   

Koliko je poznato premijer nije pribavio neophodne  saglasnosti organa lokalne uprave i nadležnih državnih institucija prije nego što je nedavno ponudio ovaj objekat Vladi Italije  "na raspolaganje". Moguće je da je ovo neformalno urađeno dan prije odlaska za Italiju, kada je Premijer Đukanović boravio na Cetinju u okviru predizborne kampanje partije na čijem je čelu.  Ovim postupkom premijer je faktički došao u  koliziju sa zakonskom regulativom Crne Gore i prekršio svoja ovlašćena.   

Jasno je da Vlada nema odgovoran odnos prema prema crnogorskim poreskim obveznicima. Međutim u konkretnom slučaju, u pitanju je neodgovornost i prema građanima stranih zemalja ( Norveške i Slovenije) koji su preko svojih Vlada usmjerili novčana sredstva za pomoć Crnoj Gori. Stoga je premijer ostao dužan informaciju da li je samovoljno ili uz saglasnost odgovornih organa lokalne i državne uprave, kao i državnih institucija, donio ovu "odluku". Takođe, dužan je pojasniti o kojem obimu i obliku prenosa svojinskih ovlašćenja sa Prijestonice Cetinje na Vladu Republike Italije je riječ, s obzirom da u Zakonu o državnoj imovini izraz “raspolaganje” ima veoma široko značenje. Njime je obuhvaćeno više pojmova od razmjene, poklona, davanja na upravljanje, pa preko hipoteke do koncesije itd.  Zdrava logika nam nalaže da sumnjamo da će se čitav kompleks nekadašnjeg Italijanskog poslanstva dati na raspolaganje Vladi Italije. U slučaju da se to ipak desi, a na što navodi zahvalnost italijanskog Premijera, nameće se pitanje gdje će biti pohranjen najznačajniji dio  nacionalne bibliotečke baštine.    

Ne iznenađuje odnos premijera prema dobrima od opšteg interesa, ali brine što se povodom ovoga nije oglasio niko od funkcionera Prijestonice Cetinje, Ministarstva kulture, CNB "Đurđe Crnojević" (institucije kojoj je ovo zdanje dato na korišćenje prije gotovo pola vijeka), niti bilo ko iz strukovnih udruženja ili od kulturnih poslenika.